中一个。
他父皇很欣赏赵高的一手好字，偶尔会让赵高来拟诏。
这么来看，那份诏书很可能出自赵高之手。
当时官居丞相的李斯约莫也是在场的，不过他们翁婿俩当时闹得很不愉快，彼此的政见几乎没有磨合可能，所以李斯即便知道那道诏书的存在也不会劝阻。
不过，现在已经不同了。
前世之事应当不会再发生。
扶苏压下翻腾的思绪，与张良着手修改选官方案。
这方案包含他们认为可行的职官制度以及对应官职的考核方式，不同的官职需要不同的长才，所以对于那些对专业技能要求比较高的职位应该进行专科考试。
反正第一轮入选要考试，第二轮选岗也要考试，到岗之后每年自然按照朝廷原有的上计制度进行年末考核。
算下来其实也没改动太多，只是设了个门槛，多了个选官途径罢了。
扶苏又和张良讨论了几轮，把现有的选官途径和考核方案揉吧揉吧综合在一起。等觉得方案基本算是完善好了，他才揣着厚厚一叠文稿去寻嬴政。
嬴政见扶苏掏出那么一叠文稿，纳罕地问：“这就是你最近在捣鼓的东西？”
“对。”扶苏点头应道。他给嬴政解释了一下自己的构想，他这个选官制度是架构在郡县制上的，可以让整个朝廷成为一个更高效的管理工具。
嬴政拿起文稿看了眼，并没有往下翻，而是瞧着扶苏说道：“又是那个‘梦’告诉你，以后大秦会推行郡县之制，而不是分封诸侯？”
自从周王朝失去对诸侯的控制，各国其实都在摸索适合管理国家的新制度，试行郡县制的不止秦国一个，只不过各国的郡县制各具特色，或多或少都把分封制糅合在里面。
唯一一个没有试行过郡县制的是齐国，不过齐国也有自己的特色，那就是五都制，简单来说就是在国都之外设有另外四都，五都各有一套领导班子，都在国事上有一定的话语权，所以有时候齐王的话也不太管用，政务都是有商有量地推行下去。
现任齐王从小享乐到大，很多事他以前是没想过要管，现在是想管也管不着，所以索性继续吃喝玩乐去。
齐国背靠一大片海，商业贸易十分发达，即便齐王不怎么管朝政，齐国上下竟也还算井井有条，百姓过得富裕又丰足。
各国这些情况嬴政都了解过，不过一圈看下来，嬴政心里还是觉得秦国的郡县制改得最彻底。
就目前来说，各郡郡守和县官都由朝廷任免，他拥有绝对的掌控权，不必担心分封下去的贵族据地谋反，寻机把他辛辛苦苦打下来的天下弄得分崩离析。
想是这么想，嬴政却不太喜欢被那么个虚无缥缈的梦牵着鼻子走。
他既然可以比那个梦里的“自己”更快拿下楚国，那他的选择只会比那个“自己”
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