待到例会就此结束，皇帝带着侍从往武英殿方向离去时，返回值房的郭允厚方才想起了崇祯刚刚话语中的意思，“每年增加5%…让大家少一些怨言。这不就是朝三暮四吗？陛下这是把官员当成了猴子吗。”

　　明白过来的郭允厚心里冒出了不满，但是很快他就将这不满的情绪压制了下去，因为他思考了一会，发觉某些官员的确和猴子没什么区别，只要给他们一点甜头，他们就会忘记了大义之所在。郭允厚摇了摇头，把这点不快抛置于脑后，重新埋头于自己的办公桌前，认真的工作了起来。

　　第二次召开的海军参谋本部会议上，俞咨皋、张燮等海军参谋的态度变得更为严肃和认真了。张燮亲自代表海军参谋本部，向皇帝讲解了海军参谋本部重新拟定的长期和短期规划，并对崇祯上次提出的，东亚海上秩序的建立，做了一个较为初步的推演，其中还包括了一个对日本作战的计划。

　　朱由检放下了手上的海军规划文件，对着众人说道：“这份规划做的还不错，虽然细节上还有些缺失，不过已经很符合朕对于海军的期望了。

　　但是，你们拟定的对日作战计划，朕觉得还是有些问题。不是说这个计划不够细致，也不是说这份计划的作战目标不明确，只是朕翻看了整篇作战计划，也没有看到你们打算在什么地方结束这场战争，有人能给朕解释解释吗？”

　　俞咨皋把目光转向了张燮，希望这位学识渊博的同僚能够站出来解答皇帝的问题，因为他实在想不出来，除了杀死或征服敌人之外，还有什么是结束战争的方式。

　　对于皇帝提出的这个问题，张燮其实比俞咨皋也好不了多少，他同样不知道答案是什么，不过多年的读书养气，让他比俞咨皋要沉得住气。

　　虽然不知道如何回答崇祯的问题，他还是沉稳的向崇祯回道：“陛下上次曾经说过，创建海军的最高目标就是建立一个新的世界秩序，而短期目标是建立东亚的新秩序。

　　现在东亚最不稳定的因素有二，一个是辽东的后金，另一个就是日本列岛。对于后金，主要还是应当依赖于陆军去解决，但是对于日本这样一个四面环海的岛国，却最适合于我海军进行登岛作战。

　　为了确保东亚新秩序能够建立，日本向我大明的完全屈服，是最为基础的条件。所以，对于日本的作战目标，就应当是让日本失去作战的能力，从而让日本列岛完全控制在我大明手中。”

　　朱由检轻轻拍了拍手说道：“张校长的逻辑还是很清晰的，你说的不错，为了建立东亚的新秩序，必须要让日本臣服于大明。

　　但是，想要让日本这样的国家臣服于大明，光靠一场战争是不够的。没有政治、经济、文化上的渗透，就不可能让日本心悦诚服的跟随我们创建新秩序。

　　所以，我们做计划的时候，不能抱有毕其功于一役的侥幸心理。我们应当把一个完整的目标分隔成一个个小目标，然后一个个的去实现它们。

　　比如再让日本臣服之前，我们先要让日本放开对于海外贸易的管制，准许大明纸币在其国内的流通，从而营造出一个向日本输入政治、经济、文化影响力的环境出来…”

　　新任的京畿都督府都督秦良玉，饶有兴趣的倾听着皇帝和海军参谋们的讨论。她还是第一次参与这种形式的参谋会议，这让她感到很是新鲜。

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