权，乃分其忧是也。人力当有尽时，而一地事务焉有尽乎？不知农事，又不询于农学，只凭臆测，岂不问道于盲乎？虽尽其力，未有其效也。如今某于此地，重申再三，各地郡守令长，需知「合作共赢」四字，若是一味排除异己，不听良言者，直当罢之，永不叙用！』

　　『唯……』众人纷纷应答，然后不由得相互看了看，有的人开心，有的人失落，不一而同。

　　斐潜示意庞统继续。

　　庞统微微点头，然后继续朗声说道：『三皇五帝，便有赋税，国若无财，兵无得饷，岂能守疆，吏不得俸，能可得安，民无修渠，岂可获康？故上古以来，皆有征税之法，虽轻重不同，而济用之是也。然财货之生，其功不易。织纴纺绩，起于有渐，非旬日之间，所可造次。必须劝课，使预营理。绢乡先事织纴，麻土早修纺绩。先时而备，至时而输，方为正道。』

　　『各地赋税，虽有大式，然斟酌贫富，差次先后，皆系于郡守令长是也。若斟酌得所，则政和而民悦，若检理无方，则吏奸而民怨。若是差发徭役，多不存意，则令贫弱者或重徭而远戍，富强者或轻使而近防。守令用怀如此，不存恤民之心，皆罪是也，害民甚之。』

　　『故为政者，当行预案。年初之时，当召集属下，清点户口土地，核准赋税来源，计算收入开支，一体量入为出，郡县之内账目，皆以黑记进，以红勾出，以「旧管、新收、开除、见在」四帐，通算仓廪，清点存余。』

　　众人之间便是隐隐有些吸气之声传了出来……

　　『三年上计，各地郡县，所做政务，所得所失，皆罗列于此，诸位自可观之，择其善而从之，知其不善者而改之……』庞统先是向斐潜致意，然后转身让护卫兵卒捧上来了之前做好的大号挂幅，然后在厅堂之内悬挂展开，顿时引起了更大更多的吸气声，『各位且看……嗯，比如安定临泾，为任两年，桑林百亩，户增三千，良田近万……若以此为准，当获上上之评是也……』

　　众人之中的赵疾脸上勉强撑出笑容，背上却是滚滚冷汗流下。在赵疾身边，也传来了或是真或是假的恭维之声，让赵疾如坐针毡。

　　看着『政绩优异』然后被挂出来表的赵疾，有一些人也开始不安的挪动着自己的屁股，虽然其中有些人并不是郡守县令等执政官，而是这些执政官派遣而来的上计专员，但是能来长安出公差的，多多少少都不是会和当地执政主官唱反调的，也是对于当地实际情况略知一二的，现在看到庞统将他们两三年来上报的那些内容罗列出来的时候，脸色都难免有些难看。

　　瞒上不瞒下，这原本就是华夏老传统，所以当地实际情况如何，在直线汇报的时候，基本上是安全的，只要上头

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