出口遭受重创的俄罗斯帝国，出现了大量的农民破产，社会矛盾被激化。
面对这些情况，亚历山大三世晚年从维护统治的角度出发，开始对内进行改革。
很遗憾，不等成果出来亚历山大三世就见了上帝，刚刚继位的尼古拉二世被迫接过了继续改革的重担。
不管怎么改革，都少不了要伤害一部分人的利益。尼古拉二世的改革，自然也不会例外。
某种意义上来说，尼古拉二世之前遭受算计，也是改革带来的反噬之一。
……
放下了手中的文件，尼古拉二世不满的问道：“地方自治局那帮家伙，还不知道满足么？”
尼古拉二世即位后，地方自治局县、州管理机关中的自由派，希望获得更大的自治权，以缓缓沙皇制度和民众之间的矛盾。
很明显缓和矛盾是假，想要更大的自治权，才是这些政治实力的根本目的。
谢尔盖·维特首相：“是的，陛下。自治局代表们坚持要求开放全面自治，包括议会、选举、立法……”
不等谢尔盖·维特把话说完，尼古拉二世就忍不住训斥道：“地方自治局的人又在胡思乱想了，想要参加国家行政管理，他们怎么不去和上帝要天国管理权？
我希望大家都知道，沙皇政府专制制度是不容动摇的，就如同我那不能令人忘怀的先父一样！
就算是要学习欧洲先进制度，我们学习奥地利就足够了，没有必要整天想东想西的。
要国家管理权、要自由，怎么不睁开眼睛看看，自由法兰西现在怎么样了？”
显然，有了正反面的现实例子在，尼古拉二世对自治代表说不的底气更足了。
不管自由派怎么甩锅，战败前的法兰西确实是欧洲最自由的国度。民众参政程度也是最高的，很多时候靠民间舆论都影响政府决策。
奈何正是因为这种自由，将法兰西的战车对准了中欧，最终引爆了欧陆战争，埋葬了牛逼哄哄的法兰西帝国。
相比之下，反倒是相对保守的奥地利，成为了最后的胜利者，建立了神圣罗马帝国。
当然，让学习神圣罗马帝国，尼古拉二世也是万万不肯的，奥地利和神罗完全是两个概念。
神罗虽然也相对保守，但是下面的邦国、自治市、自治省，都有完全独立的自治权。
现在自治局代表要求的自治权，实际上也是神罗下属邦国的翻版，只不过少了一个君主。
神圣罗马帝国的邦国都是主体民族，语言历史政治文化大家都一样，又有近千年的邦国制度传统，本身就拥有足够的向心力。
俄罗斯帝国就不行了，主体民族占比仅仅只有四成，很多少数民族都受到了残酷压迫，对这个国家没有任何感情。
玩儿没有限度的自治，那就是在搞分裂。若是中央政府一直强势还好，要是哪一天衰落了，马上就要遭到反噬。
从尼古拉一世开始，后面亚历山大二世、亚历山大三世都没有接受得自治条件，尼古拉二世自然不可能接受。
劝说？
不存在的，在场的众人或许有人对沙皇有意见，但是对自己的国家绝对没有意见。
……
外交大臣米哈伊罗维奇：“陛下，美利坚合众国发来了外交照会，希望能够加强同我们之间的经济交流合作。
美国人提议修筑一条从中亚到远东的铁路，以促进两国之间的商业贸易往来。”
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