够看透人心的目光，肖锦辉还是决定实话实说：“县商业系统这些年进行了多次改革，从增加企业自主权，到承包经营，都有所尝试，目前已经有四十多家商业企业，近百个门店实行了经营方式的转变，前几年情况还好，这两年整体上又开始糟糕起来，最主要的原因就是个体私人商贩越来越多，国有商业还是竞争不过他们，所以原来盈利的承包企业这几年又不行了，有的单位去年的承包费都没有交上来。
“另外，县属几家大商场，像县百货商场、五交家电商场、糖酒商店等等，虽然增加了企业的自主权，最初也确实有些改观，但一直都没有能够扭亏为盈，而且这两年情况更严zhòng了，尤其是百货公司，每天都有讨债的上门，有时候甚至跑到商业局，还威胁说要到县政府要钱，我每次都要说破嘴皮，才能将人劝走，可这事总不能一直拖下去。”
包飞扬看了看肖锦辉：“你到商业局也有段时间了吧？就没有想到好的办法？”
肖锦辉喝了杯酒，苦笑着说道：“包县长，我是商业局局长，可我这个局长不还是要听县里的？当然，要说好办法，我也确实没有，个体小卖部和小商贩的灵活性是国有商业所没有办法比的，企业再怎么增加自主权那还是国有的，还是要接受政府指令，除非像有的地方那样，将单位卖给个人，这样职工才会真正地感觉到自己是单位的主人，才会有工作的热情，将事情做好，不然是没有办法跟个人竞争的。”
“这也是一个方案。”包飞扬笑了笑，他也不能说肖锦辉不努力，他能够说出这一点就说明他其实还是有思考的。
肖锦辉摇了摇头：“这个事不好说，我提出来过，县里不同意。”
包飞扬点了点头，并没有感到奇怪，肖锦辉刚刚说的有的地方指的就是齐鲁省筑城市的改革，筑城的书记被人称为陈卖光，在国内的争议很大，全国也就只有一个陈卖光，县里当然不敢这么做。
包飞扬道：“如果我支持你，你敢不敢这件事做起来？”
肖锦辉愣了愣，有些疑惑地看着包飞扬：“包县长你的意思是对县属商业系统进行改革？像筑城那样，将企业的股份卖给职工个人？”
包飞扬手指下意识地敲了敲桌面：“不是单纯地学习筑城，每个单位的情况不一样，改革的方式也不一样，我的意思，国有不一定就要全部退出，但是国营一定要全部退出，政府不能管所有的事情，政府和企业的经营管理不是一回事，因此我们改革的重点是国营，至于是私有还是国有，这个可以具体看情况。”
他看了看肖锦辉，接着说道：“这一轮招商引资打开了望海县展的局面，在这个格局中，唱主角的是投资商，县里的工商业企业
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