又出一计。福建省很快委托萨镇冰向内阁申请，在福州开辟一个全新的进出口商品交易会。严复不清楚萨镇冰是不是在玩以退为进的把戏。在11月3日，也就是萨镇冰提出新建议后的第三天，福建国会代表便以“严复老乡”的名义亲自进京，到内阁门前求见“严复总理”，希望通过游说，让严复为福建家乡父老造福。

　　这就是权力的威力，严复一句话就能决定很多人的命运。可是接连三天，福建国会代表都没能见到严复。严复被俄国、德国公使缠住不放。

　　日本公使倒不是不想参加这件事，只是他们知道自己已经深深的得罪了北洋与人民党。日本方面有点不能理解，为什么北洋与人民党之间最后居然能够达成妥协。作为中国文明圈的一员，现在主弱臣强的局势下，势必引发一场最高领导权的斗争。理论上，即便袁世凯不愿意战争，人民党却一定会愿意的。

　　现实中的结果是，袁克定消失，他的门客同样消失的干干净净。北洋方面大肆搜捕与日本合作的中国人。这些人被捕后也都消失了。行动里面搞的这么狠烈，在情报上却毫无消息。日本公使求见严复，严复冷着脸也都见了。双方的对话中，严复冷漠严谨的一句“一切按照框架协议来办”。就把日本公使打发回去了。

　　日本公使转而求见袁世凯，袁世凯根本不见。侍从的话是“此事由内阁负责”。这下日本方面终于着急了，袁世凯现在不怎么缺钱，人民党的工业品，例如纯碱、工业酸，小五金，还有各种染料甚至已经开始大规模进入日本市场。日本能卖给中国的不过是煤炭，纸等商品。这一实施了“贸易平衡”之后，英国人在经济上完全不支持日本的主张，这可是把日本给难为坏了。

　　正因为明知道自己干了什么，又失去了英国的支持，日本公使脸皮再厚，也没办法全面发动自己的影响力。

　　美国公使没有在这件事里面掺乎，他们最大的贸易对象并不是北洋，而是人民党。与人民党在合成氨方面的合作，给美国财团带来了巨大的利益。人民党开始大量进口美国的机械设备。西海岸的石油也开始大量向根据地销售。同样，人民党的生丝等产品也大量向美国销售。人民党现在掌管了进出口贸易定额的极大决定权。

　　美国公使干脆跑去会见陈克。事情果然让美国公使相当满意，人民党除了保证维持现在的进出口不受影响之外，又提出了进口菲律宾椰子的问题。

　　菲律宾俗称千岛之国，无人的大小岛屿众多，这些岛屿上密布着椰子树。美国的工业品越过太平洋运到中国，除了机械设备和大宗商品还有利可图之外，很多商品在中国根本没有销路。反倒是中国方面的商品直接运去菲律宾更便

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