爵最头疼的事情。
而顾宪成提出的方案，就是在各府内，瑶人聚集的地区，单独设立羁縻州。
羁縻州依然使用东南的律法，但在这个基础上，增设专门的瑶人流官，处理和瑶人有关的事务。
而顾宪成很快就从庞大的本地官员名单中，找到了适合担任这些羁縻州人选。
顾宪成推荐的人，并不拘泥于是汉人还是瑶人，却总能够给本地推荐适合的官员。
如果是民风彪悍的地区，他推荐的都是一些手段酷烈，但是想对清正的官员，这些官员能够镇压那些叛乱的地区，又能以身作则让属下服气。
对于那些汉人瑶人矛盾不激烈的地区，顾宪成会推荐一些擅长发展经济，治理民政的官员过去，这些官员会发展当地的经济，逐渐消除瑶人首领的影响力。
在顾宪成的忙碌下，广西这些羁縻州都得到了很好的控制。
除了用人之外，顾宪成也建立了一套有效的升迁体系。
同样是担任州县的主官，在处理汉瑶问题上更出色的官员，会更容易得到晋升。
处理不好当地汉人瑶人矛盾的官员，则得到惩罚。
广西的民族问题大大缓解，王锡爵正准备向东南朝廷表彰顾宪成的功劳，大都督府一纸调令又将顾宪成送到了安南。
面对迎接自己的同年，顾宪成露出一个苦涩的笑容。
迟弘漠热情的迎接这位同年榜眼，自己这段日子一直都在安南奔波，总算是见到和自己一样惨的同年了。
看着迟弘漠的笑容，在广西已经晒黑了一圈的顾宪成也露出一个苦涩的笑容。
“顾兄，总算是把你盼来了！沈大人可是等你很久了。”
迟弘漠露出一个贱贱的笑容，顾宪成是被沈一贯亲自要过来的。
迟弘漠早就知道这位同年的能力，所以这个建议也是他向沈一贯提出来的。
顾宪成恨的牙痒痒的，自己好不容易才熟悉了广西的事务，又被一口气派到了安南。
再这样下去，自己岂不是要去南洋了？
别人做官都是越做距离南京越近，自己怎么是越做越远了。
可偏偏他这次调动是大都督府的命令，是苏泽亲自点的，顾宪成也只能马不停蹄的赶来了安南。
“沈大人说，安南总督的推举我们东南不干涉，这一次顾兄的主要任务，还是大都督说的安南特别都察院的人选。”
迟弘漠也做了很多工作，他从口袋里掏出一份名单递给顾宪成说道：
“这是安南进步士人的名单，大都督说，要用安南本土进步士人来组建这个安南特别都察院，顾兄你先看。”
顾宪成结过名单，他的习惯是从档案入手，推敲任职经历，从而确定所用人的性格。
安南的朝廷基本上仿照东南的体制，对于任职官员都有详细的履历。
看完了之后，顾宪成说道
“大都督的本意我是知道的，
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